酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

酒政办发〔2011〕116号

酒泉市人民政府办公室

关于印发酒泉市人民防空办公室主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《酒泉市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

                             二〇一一年四月二十二日

酒泉市人民防空办公室

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发<酒泉市人民政府机构改革方案>的通知》（省委办发[2009]103号）和《中共酒泉市委、酒泉市人民政府关于印发<酒泉市人民政府机构改革实施意见>的通知》（酒发[2010]29号）精神，酒泉市人民防空办公室为市政府工作部门。

一、职责调整

加强人民防空建设、管理及指挥信息保障，推进防空防灾一体化建设，管理人民防空国有资产。

二、主要职责

平时：

(一)负责人民防空法律法规、规章的贯彻落实和监督检查，拟订全市人民防空规范性文件。负责组织、指导、规范全市人民防空行政执法工作。

(二)负责制定人民防空建设发展规划，会同有关部门制定人民防空建设与城市建设相结合规划、城市空间开发利用规划和年度建设任务，并组织实施。

(三)负责推进人民防空工作防空防灾一体化建设工作，发挥人民防空指挥设施、信息传输网络和警报设备作用，为政府防灾提供相关支持。利用人民防空工程和疏散地域为群众提供灾害避难场所。

  (四)负责拟订城市防空袭预案、人口疏散计划，落实疏散基地建设规划，拟订物资储备、水电供应等各种保障方案。指导组织人民防空城市防空袭演练，组织训练群众防空队伍。监督、指导、检查城市和重要经济目标所在单位落实人民防空要求，制定应急抢修方案。

(五)负责制定并落实人民防空通信网、警报网建设发展规划和计划，指导全市人民防空通信网络建设和战备执勤，负责对人民防空通信警报网建设的计划、技术和质量实施管理。

(六)会同有关部门开展人民防空工程建设项目可行性研究、立项、设计审批、定额管理、质量监督、造价审查及竣工验收；指导人民防空工程维护管理。按照人民防空要求，负责对城市地下空间开发建设工程进行管理和监督检查。

(七) 负责制定全市人民防空宣传计划，组织开展人民防空宣传教育。指导全市人民防空城市对居民进行人民防空教育，普及人民防空知识和防护技能。

(八)负责人民防空经费、物资的管理和分配，加强对人民防空国有资产的管理。编制人民防空经费预算，对各人民防空城市的经费及物资使用情 `况实施监督检查。会同有关部门加强对易地建设费的征缴管理、审计及监督检查。

(九)承办市委、市政府、军分区、国防动员委员会及上级人防部门交办的其他工作。

战时：

(一)负责掌握空中敌情，发放空袭警报，实施灯火管制，组织指挥群众进行疏散和掩蔽。

(二)负责指挥群众防空组织的战斗行动，积极配合城市防卫作战。

(三)组织群众进行防空袭斗争，消除空袭后果，协同有关部门恢复正常的生产、生活秩序。

(四)协同军事部门搞好城市和要地防空的组织指挥工作及通信保障工作。

(五)承办市委、市政府、军分区和国防动员委员会交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，市人民防空办公室设3个内设机构：

（一）综合科

负责机关内部会议决定事项及领导交办事宜的督办落实和结果反馈工作；负责机关内部日常事务的综合协调工作；负责机关“准军事化”建设工作；安排组织机关各类会议和活动；负责机关的后勤服务保障和离退休干部的管理服务工作；承办领导交办的其他工作。

（二）工程计划管理科

负责拟订全市人民防空工程建设规划和年度计划，并组织落实；负责全市人民防空建设与城市建设相结合规划的编制、修订和审核工作；负责人民防空工程建设项目、民用建筑修建防空地下室、人防工程使用、人民防空工程（含通信、警报设施）拆除审批；负责人民防空工程建设管理工作；负责对城市民用建筑应建未建人防工程的执法检查；负责指导、监督、检查地下空间开发利用兼顾人民防空要求；负责人民防空工程科学技术研究和成果应用；负责人防工程项目的审批、图纸审核、质量监督检查、竣工验收等工作；负责全市人防工程的抢险、抢修及防汛、防火工作；负责人防工程年度统计工作；负责市政务大厅人防“结建”审批工作；负责人民防空工程的维护管理及安全工作；负责人防工程易地建设费的审核和征收工作；负责全市人民防空行政执法工作；承办人民防空行政复议、行政诉讼工作；承办重大案件的审核、听证及相应的行政处罚、行政赔偿工作；承办市政府法制办等部门和上级人防主管部门交办的法制工作。

（三）指挥通信科

负责城市防空袭预案及各种保障方案、重要目标防护方案的制订和修改完善工作；指导人民防空组织指挥体系、专业队伍建设和防空防灾演练工作；负责人民防空通信、警报、信息网络规划、建设、维护、战备、值勤、技术管理和各项保障工作；负责制定利用人民防空资源参与抢险救灾应急救援方案、城市人口疏散方案和各种保障计划；负责制定疏散地域、应急避难场所建设规划、计划；负责组织开展人民防空知识宣传教育和初级中学的“三防”教育工作；战时组织城市人民防空袭斗争，参与组织消除空袭后果、恢复生产和生活秩序；负责组织全市“9.18”警报的试鸣发放工作。

四、人员编制和领导职数

略。

五、下属事业单位

略。

六、附则

本规定由酒泉市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由酒泉市机构编制委员会办公室按规定程序办理。