酒泉市机构编制委员会办公室关于印发《市编办2017年党建工作要点》的通知

市编办2017年度党建工作要点

    2017年，市编办党支部党建工作总体要求是：坚持以党的十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以思想建党为引领，以从严治党为主线，以理论武装为龙头，以“五位一体”和“四个全面”战略布局为依托，以狠抓作风建设、党建责任落实为重点，以开展“三亮三晒三表率”活动为载体，坚持服务中心、建设队伍，聚焦责任抓落实，聚焦问题抓规范，聚焦成效抓带动，不断提升机关党建科学化水平。

一、突出主责主业，全面落实党建责任

1.层层靠实主体责任。办党支部认真落实党建工作主体责任，切实增强主责意识，落实管党治党主体责任，定期研究党建工作。党支部书记切实承担起第一责任人责任，将党建工作和单位的中心工作一起谋划和研究，从严抓好本单位的党建工作。班子成员在做好业务工作的同时，要注重分管科室党建工作的指导。全体党员要逐级明确职责，强化责任传导，敢于担当、主动作为，全面建立党建工作责任体系。

2.严格党建考核评价。建立健全机关党建工作考评机制，积极推行党员“先锋指数”考评管理办法，制定基层党建工作任务落实安排表，逐项分解党建任务，对每项指标明确具体任务、责任领导、责任科室和考核标准。采取个人自评、党员互评与年终考核相结合的办法，每年对党员进行一次全面考核评价，加大考核权重，把考核结果作为党员评先选优的重要依据，推动形成抓党建责任落实的鲜明导向，推动党建各项任务全面落实。

3.强化日常督促指导。加强党员落实党建责任日常督查指导，对党员参加理论学习、组织生活、履行党员义务等情况进行记录，未按时完成的党建工作任务进行督促完成，对存在的问题及时提出整改措施，促进各项工作有部署、有检查、有督促、有落实。

二、强化理论武装，不断提高政治自觉

4.加强理论学习贯彻。制定印发《2017年党员干部理论教育安排意见》，严格落实中心组学习制度，年内集中学习不少于12次。组织全体党员干部深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻市四次党代会精神，不断理解和把握全市发展目标、工作思路、重点任务和具体措施，统一思想、凝聚共识。党的十九大召开后，通过集中领学、个人自学、培训辅导等方式，认真抓好十九大精神的学习贯彻。

5.严明政治规矩纪律。努力提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治规矩和政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，在思想上、政治上、行动上坚决同党中央和省、市委、市编办党支部保持高度一致，坚决维护中央、省市委权威，做到有令必行，有禁必止。

6.坚定党员理想信念。继续深入开展“两学一做”学习教育，教育引导党员干部自觉对照“四讲四有”标准，自觉加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，提高党性觉悟，引导党员干部坚守共产党人的精神追求，树立正确的世界观、人生观、价值观。

三、严格遵章守规，严肃党内政治生活

7.落实“三会一课”要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及中央和省市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化、健全规范“三会一课”等制度的部署要求，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，每季度至少召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，领导班子成员每年至少为干部开展讲党课活动，并做好相关记录。

8.丰富组织生活形式。积极探索开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”与专题组织生活会、民主评议党员、固定党日活动等有机结合起来，使组织生活生动活泼，富有成效，切实解决党员在宗旨意识、理想信念、政治纪律和政治规矩方面存在的问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，强化党内监督和约束，把党内政治生活落到实处。

9.创新组织生活载体。按照市委组织部、市直机关工委安排，持续深入开展“先锋引领行动”和“五好五有五带头”创建活动，探索推行“党员示范点”、“党员示范岗”、“党员责任区”，积极开展创先争优和选树典型等活动，激发党员恪尽职守、奋发有为的内在动力。在市编办党支部创新开展“三亮三晒三表率”活动，即：亮岗位、亮职责、亮承诺，晒成绩、晒亮点、晒问题，在党性修养上作表率、履职尽责上作表率、纪律作风上作表率，着力打造市编办机关党建品牌。

四、靠实主体责任，加强党风廉政建设

10.落实管党治党责任。将党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，领导班子年内专题研究党风廉政建设工作不少于4次，班子成员认真落实“一岗双责”，每季度听取一次分管科室的党风廉政建设工作情况汇报，年内督查检查分管科室党风廉政建设工作不少于4次。组织党员干部认真学习中央和省市纪委全会精神及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党纪党规，确保中央全面从严治党要求入心入脑、见言见行。

11.层层加压传导到位。层层签订党风廉政建设责任书，严格执行每年一次的“三述”制度和一季度一次的约谈制度，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与工作人员每季度至少谈心谈话1次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备，做好记录。采取一年一报和有事即报的报告方式，严格落实个人重大事项报告制度。

12.切实改进工作作风。按照市委“明查暗访督查年”活动各项要求，坚决执行中央和省市委各项规定，着力解决担当意识不足、压力传导递减、形式主义抬头、工作落实不力等问题。深入开展效能风暴行动，严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，深入开展纪律执行、作风建设监督检查，严格行政问责，对办事“推、拖、吃、拿、卡、要”等行为，采取通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位、纪律处分等方式，严肃责任追究。

五、注重严管重教，提升机关党建水平

13.加强领导班子建设。健全落实民主集中制原则，重要事项全部提交会议研究决定，全面实行党务公开。切实发挥领导班子统揽全局、科学决策、推动发展的核心作用，班子成员主动把工作定位和工作重点集中到服务大局、支撑发展上来，提高履职能力，完善决策机制，努力建设团结和谐、干事创业、务实高效的领导班子，引导干部职工牢固树立全局观念、大局意识、团队精神，切实提高服务质量和工作水平。

14.规范党员日常管理。严格落实党员干部八小时以外管理制度，建立健全党员考勤、请示报告、请销假等制度，坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督。强化干部学习培训和实践锻炼，引导教育党员争做忠诚敬业、敢于担当的表率，务实创新、团结干事的表率，履职尽责、服务基层的表率，为政清廉、严于律己的表率。

15.狠抓精神文明建设。按照省级文明单位创建标准，深入践行社会主义核心价值观，督促全体党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，在办公环境、氛围营造、精神面貌等方面下功夫。倡导党员干部建设良好家风，既要端正自己的作风行为，也要言传身教管好亲属和家人，以良好的家风促进社会风气的清正。加强机关文化建设，全力打造学习型机关，积极开展多项文体活动，努力营造以人为本、团结协作、求实创新的机关文化氛围。

16.不断夯实党建基础。严格机关党组织换届选举和委员补选，配齐配强党组织班子，配备专兼职党务工作人员。全面落实工作经费，不断完善基础资料，支部阵地建设做到有人员、有场所、有经费、有资料、有制度。督促全体党员规范填写《记实手册》相关内容和记录学习笔记，定期撰写心得体会，不断提高机关党建规范化、制度化水平。

六、强化党建支撑，助推重点任务落实

17.服务机构编制大局。按照“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”要求，加强服务型党支部建设，不断提高服务的主动性和自觉性。班子成员和党员干部要将党建和业务工作结合起来，年度至少开展调研2次，解决制约经济社会发展的机构编制问题，形成调查研究成果并转化为工作支撑。

18.服务精准扶贫脱贫。以“双联”行动为载体，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，帮助玉门市独山子乡金泉村协调落实教育、卫生、文化等基本公共服务项目，破解制约联系村发展的瓶颈问题，着力帮助未脱贫帮扶户按期脱贫。组织党员定期深入农村、深入帮扶户，在扶贫减困中增进党群感情、锤炼工作作风，树立良好的机构编制部门形象。

19.服务市委重点工作。充分发挥党支部和党员在服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，扎实推进肃州区西洞镇新西村环境综合整治，带动提升乡村社会公德、职业道德、家庭美德，促进群众的思想意识、生活观念、生活方式转变。在服务基层服务群众的实践中，不断增强党支部服务意识，提高党员服务水平。